4. Anbieter? Wie geht das

Ich verstehe gar nicht, wie ein 4. Anbieter sich im Markt etablieren kann? Ohne vernünftige Netzabdeckung bucht doch da niemand einen Tarif. Und gGanz Deutschland erst einmal mit Sendemasten und sonstiger Infrastruktur auszurüsten dürfte ja einen mittleren bis höheren zweistelligen Milliardenbetrag erfordern. Wer kann das denn stemmen?
Oder gibt's da einen anderen Weg?