Warum nicht die Fair use Policy auch für Stream on?

Wo liegt das Problem? Wenn der Tarif 40 Euro/Monat kostet, wären dann eben ca. 14 GB im Ausland für Stream on inclusive, während es im Inlad unlimitiert genutzt warden kann. Völlig legal nach EU Regulierung.
Welches Problem also hat die Telekom? Dass selbst die 14 GB zuviel wären? Das könnte der einzige Grund sein.