Wenn eigenes Netz von 1&1, dann aber mit Bedingungen

Die könnten so aussehen, daß in der Anfangszeit tatsächlich roaming gefahren wird.
Allerdings wird der Betreiber wie 1&1 auch verbindlich festgenagelt, in einem bestimmten Zeitraum auch selbst Sendeanlagen aufzubauen, bzw. sich in bestehenden Standorten mit eigener Technik einzumieten. Tut er das nicht, verfallen die Lizenzen.

Das bisherige übliche Trittbrettfahrertum (nix selber investieren, nur billig staatlich niedrig regulierte Vorleistung einkaufen) sollte so verhindert werden.